昌都融媒記者 劉曉江 邱趙胤

2025年作為“十四五”規(guī)劃收官之年，恰逢西藏自治區(qū)成立60周年的重要?dú)v史交匯點(diǎn)，昌都市人大常委會(huì)緊扣市二屆人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，錨定航向、凝聚合力，圍繞長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)履職盡責(zé)，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，為藏東大地奮進(jìn)新篇章提供堅(jiān)實(shí)民主法治保障。

始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿履職全過(guò)程、融入工作各領(lǐng)域，是人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證，市人大常委會(huì)黨組以忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，將黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)與會(huì)議部署落實(shí)緊密結(jié)合，把市委決策主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想等重要內(nèi)容，全年就重要會(huì)議、工作向市委請(qǐng)示報(bào)告40次，依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員70人次，作出決定決議9項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)督導(dǎo)、精準(zhǔn)普法、主題宣講等重點(diǎn)工作，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)在履職成果落地中彰顯強(qiáng)大引領(lǐng)力。

以良法善治筑牢發(fā)展根基，市人大聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域法治建設(shè)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，通過(guò)完善立法機(jī)制、聚焦民生關(guān)切、強(qiáng)化法治實(shí)施，讓法治成為保障社會(huì)和諧、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。召開(kāi)2025年度立法工作協(xié)調(diào)會(huì)議，明確立法計(jì)劃與實(shí)施安排，頒布實(shí)施《昌都市地方立法條例》《昌都市河道采砂管理?xiàng)l例》《昌都市飲用水水源地保護(hù)條例》，依托15個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)和立法專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)拓寬民意渠道、匯聚智力支持，圍繞紅色資源保護(hù)、城區(qū)違法建設(shè)治理等開(kāi)展調(diào)研論證，開(kāi)展憲法日活動(dòng)和規(guī)范性文件備案審查，讓每一部法規(guī)都貼合發(fā)展實(shí)際、回應(yīng)群眾期盼。

圍繞中心大局強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，市人大將監(jiān)督重心對(duì)準(zhǔn)高水平治理、高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)、高品質(zhì)生活和社會(huì)公平正義，通過(guò)綜合運(yùn)用聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等多種方式，推動(dòng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，確保會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。全年聽(tīng)取審議“一府一委兩院”工作報(bào)告17項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查和專(zhuān)題調(diào)研14次、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)2次，針對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧民就業(yè)、整治群眾身邊腐敗問(wèn)題等重點(diǎn)工作精準(zhǔn)發(fā)力，赴多地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同步參與自治區(qū)相關(guān)調(diào)研與執(zhí)法檢查，以有效監(jiān)督助推社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、生態(tài)持續(xù)向好。

為民代言凝聚民心民力，市人大充分發(fā)揮代表橋梁紐帶作用，通過(guò)拓寬代表參與渠道、提升代表履職能力、狠抓代表建議辦理，讓群眾呼聲得到及時(shí)回應(yīng)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。組織代表列席常委會(huì)會(huì)議和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議58人次，邀請(qǐng)代表和基層群眾參與執(zhí)法檢查和專(zhuān)題調(diào)研120人次，開(kāi)展代表接待日活動(dòng)收集城市規(guī)劃、交通擁堵等方面代表建議5件，組織36名代表赴外地考察學(xué)習(xí)，加強(qiáng)“人大代表之家”建設(shè)并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完成127件代表意見(jiàn)建議辦理工作，將橋梁修建、飲水維修、辣椒生產(chǎn)加工基地建設(shè)等3件民生重點(diǎn)建議列為專(zhuān)項(xiàng)資金解決項(xiàng)目，切實(shí)把代表履職過(guò)程打造成傾聽(tīng)民意、匯聚民智、改善民生的全過(guò)程人民民主實(shí)踐。

以強(qiáng)基固本夯實(shí)履職保障，市人大不僅聚焦核心任務(wù)落實(shí)，更注重強(qiáng)化自身建設(shè)，通過(guò)全面加強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)，提升依法履職能力，為落實(shí)會(huì)議精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，完善17項(xiàng)制度機(jī)制，舉辦公文寫(xiě)作、財(cái)經(jīng)監(jiān)督、立法備案審查等專(zhuān)題培訓(xùn)，組織310余人次參加區(qū)內(nèi)外培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干頂崗鍛煉，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大干部隊(duì)伍。

展望2026年，市人大將以黨的二十屆四中全會(huì)精神為指引，持續(xù)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化法治建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、夯實(shí)自身建設(shè)，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，緊扣市委“一切向東，建設(shè)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范市”工作目標(biāo)、“3+1+1”重大任務(wù)，凝心聚力、真抓實(shí)干，在加強(qiáng)地方立法、依法監(jiān)督、發(fā)揮代表作用等方面持續(xù)發(fā)力，不斷為藏東大地在新時(shí)代新征程上綻放更加絢麗的光彩貢獻(xiàn)人大力量。